浙财社〔2020〕52号

各市、县(市)财政局、民政局(宁波不发):

为支持各地进一步做好困难群众救助工作,经研究并结合各地新纳入社会救助的困难群众数量、实际支出和财政承受能力等因素,现将2020年困难群众救助补助资金(第五批)下达给你们(详见附件1),并将有关事项一并通知如下:

一、此次下达的资金,主要支持各地落实《民政部 财政部华体网进一步做好困难群众基本生活保障工作的通知》(民发〔2020〕69号)等文件要求,用于适度扩大低保和临时救助范围,及时将依靠父母和兄弟姐妹供养的成年重度残疾人,三、四级精神、智力残疾人以及困难家庭中符合条件的重病患者参照“单人户”纳入低保,并对符合条件的生活困难未参保失业人员给予临时救助所需的支出,兼顾特困人员救助供养、流浪乞讨人员救助、孤儿基本生活保障等困难群众基本生活保障支出。此项资金作一般性转移支付,纳入2020年度省与市县财政年终结算,各市、县(市)收入列“1100248社会保障和就业共同财政事权转移支付收入”科目,支出时根据资金用途列报“208社会保障和就业支出”有关项级预算科目。

二、该项资金为直达资金,实行特殊转移支付机制管理,纳入中央财政直达资金监控系统全程监测,标识为“01003特殊转移支付”,贯穿资金分配、拨付、使用等整个环节,且保持不变。

此前已下达的2020年困难群众救助补助资金(第四批)中,价格临时补贴补助资金为直达资金,标识为“01003特殊转移支付”;其他已经下达的困难群众救助补助资金比照实行特殊转移支付机制管理,标识为“02001参照直达资金”(详见附件1)。

三、请各地将直达资金分解落实到单位和具体项目时,及时在预算指标文件、指标管理系统中登录有关指标和直达资金标识,导入直达资金监控系统,确保数据真实、账目清晰、流向明确。已下达的直达资金和参照直达资金也按上述管理要求执行。

四、为进一步加强预算绩效管理,切实提高财政资金使用效益,请各地对照《浙江省转移支付区域绩效目标表》(详见附件2,均为各地共性指标),完善绩效目标管理,做好绩效监控和绩效评价,确保年度绩效目标如期实现。

五、各地财政、民政部门要密切配合,落实困难群众救助政策,加大救助力度,加快直达资金的预算执行进度,加强对困难群众救助补助资金的使用管理,提高资金使用效益,切实做好相关工作。

附件:1.直达资金分配表

2.浙江省转移支付区域绩效目标表

浙江省财政厅

浙江省民政厅  

2020年6月30日

(此件公开发布)

附件1

直达资金分配表

金额单位:万元

地区

合计

已下达

本次下达

困难群众救助补助资金02001参照直达资金

价格临时补贴补助资金01003特殊转移支付

困难群众救助补助资金(第五批)01003特殊转移支付

预算指标文号

浙财社〔2019〕117号

浙财社〔2020〕43号

浙财社〔2020〕43号

浙财社〔2020〕52号

全省合计

115407

60101

34057

9679

11570

杭州市

11415.9

8465

179.9

1360

1411

市本级

419.6

590

-268.4

14

84

江干区

164.3

124

-44.7

16

69

下城区

119.9

100

-82.1

13

89

上城区

215.6

91

67.6

13

44

西湖区

162.5

206

-173.5

28

102

拱墅区

164.1

120

-18.9

15

48

滨江区

15.8

21

-12.2

3

4

萧山区

347.3

713

-498.7

78

55

余杭区

320.1

477

-323.9

55

112

富阳区

2158.6

521

1496.6

85

56

临安区

1964.5

1457

77.5

338

92

桐庐县

1334.1

861

180.1

159

134

建德市

1360.5

1187

-180.5

190

164

淳安县

2669

1997

-39

353

358

温州市

20466.2

14148

1825.2

2256

2237

市本级

288.3

306

-76.7

4

55

鹿城区

296.7

235

-0.3

30

32

瓯海区

279.8

173

69.8

23

14

龙湾区

95.8

71

8.8

10

6

洞头区

222.9

325

-155.1

43

10

乐清市

944.3

784

-38.7

112

87

瑞安市

894.6

847

-276.4

117

207

永嘉县

4833.1

2932

994.1

594

313

平阳县

2553.7

1790

-62.3

332

494

苍南县

4926.9

4093

-243.1

457

620

文成县

2507.6

1370

723.6

255

159

泰顺县

2622.5

1222

881.5

279

240

嘉兴市

5106.4

1812

2632.4

226

436

市本级

89.8

109

-23.2

1

3

南湖区

274.8

81

166.8

11

16

秀洲区

183.7

104

34.7

15

30

海宁市

1205

354

655

42

154

平湖市

901.9

309

479.9

40

73

桐乡市

1431

352

966

50

63

嘉善县

559.4

265

193.4

35

66

海盐县

460.8

238

159.8

32

31

湖州市

5178.2

2173

2256.2

257

492

市本级

107.2

100

-20.8

5

23

吴兴区

433.1

128

218.1

19

68

南浔区

349.8

206

30.8

28

85

德清县

543.8

357

87.8

40

59

安吉县

3037.6

731

2042.6

77

187

长兴县

706.7

651

-102.3

88

70

绍兴市

4802.5

2941

1003.5

417

441

市本级

112

137

-54

2

27

越城区

187.6

139

10.6

21

17

柯桥区

250.4

208

-14.6

31

26

上虞区

1465.4

483

881.4

42

59

诸暨市

706.3

669

-187.7

115

110

嵊州市

1309.2

787

267.2

125

130

新昌县

771.6

518

100.6

81

72

金华市

11368.6

5314

4344.6

755

955

市本级

568.4

337

197.4

0

34

婺城区

396.5

363

-87.5

55

66

金东区

450.8

373

-6.2

48

36

兰溪市

2584.9

1168

1006.9

172

238

东阳市

1690.2

553

915.2

111

111

义乌市

570.5

488

-30.5

55

58

永康市

798.1

268

429.1

42

59

浦江县

1402.8

451

718.8

65

168

武义县

1681.2

737

710.2

124

110

磐安县

1225.2

576

491.2

83

75

舟山市

1858.1

1477

-109.9

153

338

市本级

320.5

113

71.5

8

128

定海区

521.1

383

37.1

42

59

普陀区

569.9

511

-58.1

55

62

岱山县

303.2

356

-127.8

35

40

嵊泗县

143.4

114

-32.6

13

49

台州市

16506.2

6235

8199.2

1083

989

市本级

64

72

-26

0

18

椒江区

301

127

129

23

22

黄岩区

457.4

270

110.4

40

37

路桥区

183.7

147

1.7

15

20

温岭市

1814.1

755

815.1

108

136

临海市

2904.5

1001

1528.5

183

192

玉环市

769.4

338

286.4

60

85

三门县

2545.5

858

1415.5

154

118

天台县

3398.5

1284

1724.5

239

151

仙居县

4068.1

1383

2214.1

261

210

衢州市

13780.3

8084

2536.3

1322

1838

市本级

337

227

110

0

0

柯城区

1665.4

939

464.4

143

119

衢江区

3033.2

1283

1103.2

262

385

江山市

2598

1752

8

313

525

龙游县

2101.9

1118

517.9

181

285

常山县

2443.9

1295

805.9

183

160

开化县

1600.9

1470

-473.1

240

364

丽水市

24924.6

9452

11189.6

1850

2433

市本级

349.4

154

99.4

0

96

莲都区

3737.3

1058

2235.3

221

223

龙泉市

3400.3

936

1784.3

201

479

青田县

2651.4

2397

-489.6

416

328

云和县

2311.2

434

1671.2

93

113

庆元县

2372.5

867

1142.5

221

142

缙云县

4543.6

1403

2525.6

232

383

遂昌县

1533.7

719

510.7

159

145

松阳县

1965.9

844

635.9

166

320

景宁县

2059.3

640

1074.3

141

204

 


 

附件2

浙江省转移支付区域绩效目标表

(2020年度)

项目名称

困难群众救助补助资金

省主管部门

浙江省民政厅

市县财政部门

各市、县(市、区)财政局

市县主管部门

各市、县(市、区)民政局






1.及时将依靠父母和兄弟姐妹供养的成年重度残疾人,三、四级精神、智力残疾人以及困难家庭中符合条件的重病患者参照“单人户”纳入低保。
2.适度扩大临时救助范围,对受疫情影响导致生活困难的农民工等未参保失业人员,发放一次性临时救助金。
3.对其他基本生活受到疫情影响陷入困境,相关社会救助和保障制度暂时无法覆盖的家庭或个人,及时纳入临时救助范围。

绩效指标

一级指标

二级指标

三级指标

指标值

产出指标

数量指标

符合条件对象纳入低保范围

≥90%

符合条件对象纳入临时救助范围

≥90%

质量指标

低保标准

不低于上年

临时救助水平

不低于上年

时效指标

各地财政部门及时向本级预算部门下达困难群众救助补助资金

收到补助资金后10日内

低保按时发放率

≥90%

成本指标

低保资金社会化发放率

≥90%

效益指标

社会效益指标

困难群众生活水平情况

不低于上年

可持续影响指标

低保制度和临时救助制度

进一步完善

满意度指标

服务对象
满意度指标

政策知晓率

≥82%

救助对象对社会救助实施的满意度

≥85%