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本报讯 （区两会宣传报道组 宋晗语 陈书恒 沈昊宇 倪明伟） 1月17日上午，杭州市余杭区第十六届人民代表大会第四次会议在省委党校隆重开幕。来自各行各业的人大代表肩负全区人民的重托，激情满怀步入会场，履行宪法和法律赋予的神圣职责。
市人大常委会党组书记、主任李火林应邀参加。大会执行主席刘颖、阮文静、朱红丹、张立、金国平、曾宏、沈洪相、楼建平、朱红耀、朱幼群、吕复春、许正良、沈清、江新渊在主席台前排就座。
在大会主席台上就座的还有：大会主席团全体成员，区委、区政府、区政协、区监察委员会、区人民法院、区人民检察院、杭州良渚遗址管理区管委会、杭州未来科技城管委会和区人武部的负责同志。
大会应到代表304人，实到代表295人，符合法定人数。
上午9时整，杭州市余杭区第十六届人民代表大会第四次会议开幕，全体起立，奏唱国歌。大会执行主席、主席团常务主席阮文静主持开幕式。
区人民政府区长王牮向大会作政府工作报告。报告回顾了过去一年全区在经济社会发展中所取得的新进展，提出了今年政府工作的指导思想、主要目标和重点任务。
2023年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年，是三年新冠疫情防控转段后经济恢复发展的一年，是“八八战略”实施20周年、杭州亚运会举办之年。这一年，余杭不负嘱托、感恩奋进，得到了党和国家领导人的关怀厚爱；不忘初心、踔厉奋发，扛起了“上级有部署、余杭真落实”的责任担当；不遗余力、精益求精，完成了两大“国字号”的主场任务；不甘人后、高原建峰，交出了打赢经济“翻身仗”的高分报表；不辱使命、奋勇争先，获评了多项重量级的荣誉奖项。
2023年全年地区生产总值有望实现全省第一；完成财政总收入801.57亿元、增长19.37%，总量保持全市第一；实现一般公共预算收入416.68亿元、增长18.06%，总量重回全省第一，为杭州冲刺“2万亿”作出了最大贡献。勇夺全国新时代政法楷模集体等6项全国性荣誉，获得国家高新技术企业新增数量等10项全省第一（唯一），取得省级未来乡村创建数量等10项全市第一（唯一），入选全省首批现代化美丽城区等8项首批、首个、首次试点，余杭的知名度、美誉度和影响力得到了显著提升。
这些成绩是习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引的结果，是上级党委、政府和区委正确领导的结果，是区人大、区政协监督支持的结果，是全区人民团结拼搏的结果。
报告指出，今年政府工作的指导思想是：高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，深入贯彻党的二十大精神和习近平总书记考察浙江重要讲话精神，深入实施“八八战略”，认真落实中央经济工作会议和省委、市委、区委全会精神，坚持稳中求进、以进促稳、先立后破，纵深推进省委三个“一号工程”，紧扣市委“深化改革、强基固本”主题主线，统筹高质量发展和高水平安全，稳增长提质效、打基础利长远、除风险保平安，加快推进杭州城市重要新中心高质量发展，奋力扛起“勇当先行者、谱写新篇章”的大区担当。
报告建议2024年全区经济社会发展主要预期目标为：地区生产总值增长6%，数字经济核心产业增加值增长8%，农林牧渔业增加值增长3%，规上工业增加值增长6%，服务业增加值增长6%以上，财政总收入增长6%，一般公共预算收入增长6%，固定资产投资增长5%，社会消费品零售总额增长6%，货物进出口总额增长6%，R&D经费支出相当于生产总值比例达到4.55%以上。城镇和农村居民人均可支配收入与经济增长基本同步，农村增幅高于城镇。完成省市下达的节能减排任务。
开局就要奔跑，起步就要跃进。王牮指出，为做好今年的工作，要切实扛起大区要为省市大局勇挑大梁的使命担当，聚焦经济建设这一中心工作、高质量发展这一首要任务，持续夯实稳的基础、激发进的动能、提升立的实效，着力推进突破性创新、攻坚性改革、提升性开放，保持现有优势、挖掘潜在优势、放大特色优势、形成新的优势。着力做好以下八方面工作：坚持人才引领，全区域激发创新发展新动能；坚持项目为王，全链条构建现代产业新体系；坚持以文兴城，全方位引领文化文明新风尚；坚持建管并重，全维度呈现城市中心新格局；坚持系统提升，全领域树立生态建设新标杆；坚持人民至上，全要素绘就幸福生活新画卷；坚持破难攻坚，全体系塑造改革赋能新优势；坚持共建共享，全周期打造平安善治新典范。
王牮强调，要切实加强政府自身建设，始终做到旗帜鲜明讲政治，依法行政提效能，凝心聚力重协作，履职为民强担当，勤廉并重守底线，坚持实字为先、干字当头，不折不扣抓落实、雷厉风行抓落实、求真务实抓落实、敢做善为抓落实，以更加昂扬的状态、奔跑的姿态、拼抢的常态，不断提升政务服务效能，打造人民满意的服务型政府。
王牮最后强调，时代波澜壮阔，风景这边独好。要勇当奋进者、竞当奉献者，一路耕耘永不懈怠、一路向前永不止步，在继往开来中再闯新路，在苦干实干中再创新业，在攻坚克难中再开新局，一起书写更加精彩、更加幸福、更加自豪的余杭篇章。要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，深入学习贯彻习近平总书记考察浙江重要讲话精神，在省市党委政府和区委的坚强领导下，紧紧依靠全区人民，干在实处、走在前列、勇立潮头，加快推进杭州城市重要新中心高质量发展，奋力扛起“勇当先行者、谱写新篇章”的大区担当，以优异成绩向新中国成立75周年献礼。
报告中，王牮还就区政府2024年度民生实事候选项目情况作了说明。
会议表决通过了大会选举办法、区人大专门委员会部分组成人员人选通过办法和区政府2024年度民生实事项目人大代表票决办法。
列席本次大会的有依法或经区人大常委会决定的列席人员。参加区政协十二届四次会议的全体同志也列席大会。应邀参加大会的还有，担任过区（市、县）级四套班子副职和法检两长的退休老领导等。