2023年是全面贯彻落实党的二十大精神开局之年,是“八八战略”实施20周年、杭州亚运会举办之年。全区上下在区委区政府的坚强领导下,认真贯彻落实习近平总书记考察浙江时重要讲话精神,聚焦三个“一号工程”、“十项重大工程”和“两场硬仗”,纵深推进杭州城市重要新中心建设。全年经济运行行稳势好,科技创新提质升级,民生保障有力有效,高质量发展扎实推进,经济社会发展迈上新征程。勇夺全国新时代政法楷模集体等6项全国性荣誉,获得国家高新技术企业新增数量等10项全省第一(唯一),取得省级未来乡村创建数量等10项全市第一(唯一),入选全省首批现代化美丽城区等8项首批、首个、首次试点,余杭知名度、美誉度和影响力显著提升。
一、综合实力
(一)经济总量
据初步核算,2023年全区实现地区生产总值(GDP)2936.43亿元,可比价增长8.5%,总量位居全省第一。从GDP构成看,第一产业增加值41.65亿元,增长3.7%;第二产业增加值327.97亿元,下降2.6%;第三产业增加值2566.81亿元,增长10.3%。三次产业结构为1.4:11.2:87.4。全区实现数字经济核心产业增加值1998.5亿元,增长11.9%,总量位居全省第一。
(二)财政收支
全区实现财政总收入801.57亿元,增长19.4%,总量保持全市第一;实现一般公共预算收入416.68亿元,增长18.1%,总量全省第一。税收收入占地方一般公共预算收入比重为95.7%。
全年完成一般公共预算支出351.38亿元,预算内用于民生支出254.10亿元,占一般公共预算支出的72.3%。在支出结构中,一般公共服务、社会保障和就业、教育、卫生健康、公共安全、节能环保占比分别为5.9%、10.1%、15.8%、8.3%、3.3%、1.9%。
二、农业和农村
农业生产稳中有进。全区实现农林牧渔业总产值69.09亿元,可比价增长3.9%。其中,农业(种植业)产值增长2.1%;林业产值增长10.6%;畜牧业产值增长19.4%;渔业产值增长3.9%;农林牧渔服务业产值增长4.4%。
数智助农乡村和美。耕地面积净增加7513亩,完成高标准农田新建和改造提升11207亩、永久基本农田集中连片整治面积14275亩,粮食生产实现十连增。全域推进未来乡村建设,径山村、小古城村入选全国“千万工程”现场推进会考察点,获评全省和美乡村工作优胜县。深耕数智“三农”,推动数字技术与农业发展深度融合,开办全国首个未来农民学堂,打造国家级“科技小院”3个,蝉联全省乡村振兴考核优秀等次,首夺乡村振兴“神农鼎”铜鼎。
三、工业和建筑业
(一)工业
全年规模工业增加值下降4.0%。规模工业新产品产值率48.4%,居全市前列。规上高新技术产业增加值占规模工业比重为85.7%。装备制造业增加值增长12.0%;数字经济制造业增加值增长7.2%。
(二)建筑业
全年实现建筑业总产值389.81亿元。截至年末,全区共有在库建筑业企业227家。全年共核发建筑工程施工许可证198件,竣工备案195件。
四、固定资产投资和房地产业
(一)固定资产投资
全区固定资产投资额首超1000亿元,增长7.6%。结构性指标中,制造业投资增长35.0%,民间投资增长19.2%,高新技术产业投资增长0.3%,交通、水利和能源投资下降29.0%。全年新开工项目328个。
(二)房地产业
全年房地产开发投资额增长31.7%。新建商品房成交面积239.1万平方米,增长8.2%,其中住宅成交面积增长7.4%;非住宅成交面积增长16.9%。
五、国内贸易
全年实现社会消费品零售总额826.33亿元,增长3.2%,其中通讯器材类商品零售额58.43亿元,增长18.8%;家用电器和音像器材类零售额57.61亿元,增长43.5%。承办“双品网购节”全国启动仪式、首届数字经济时代县域商业创新发展大会,落地国内首个全球跨境电商DTC品牌创新中心,获评全国首批县域商业“领跑县”、省数字贸易示范区。
六、对外经济
(一)外贸出口
全年实现货物进出口总额439.91亿元,增长16.6%,其中进口额增长8.2%;出口额增长17.2%。从主要出口产品结构看,纺织品、高新产品(六部委口径)、机电产品分别增长36.0%、9.0%、7.2%。从主要出口经济体看,对美国、独联体12国、东盟10国、金砖国家、RCEP成员国出口额分别增长86.7%、58.8%、29.2%、18.0%、4.1%。
(二)招商引资
全年实际利用外资8.9亿美元。签约重大项目326个、总投资超1860亿元,引进储能产业化等百亿项目2个、50亿元以上项目13个、10亿元以上项目63个,获评浙江省十佳招大引强县(市、区)。
(三)境外投资
全年新增境外投资备案项目81个,投资备案总额2.06亿美元,中方投资备案额1.64亿美元,增长74.5%。完成“一带一路”投资项目52个、并购项目4个。
七、营商环境
实施营商环境优化提升“一号改革工程”,出台“强信心、拼经济”36条等政策,兑现惠企资金114亿元。全年新设市场主体60044户,增长33.6%,其中新设企业主体20203户,增长6.6%。入选全省首批新时代“两个健康”先行示范县建设名单。
八、金融和上市
全年金融业增加值增长21.9%。年末金融机构本外币存贷款余额6768.49亿元,增长32.4%,其中存款余额增长40.5%,贷款余额增长21.0%。深入实施“凤凰行动”计划,全年新增上市企业5家,数量全市第一,上市企业累计34家。
九、交通和旅游
(一)交通运输
高质量推进中国式现代化城市综合交通样板区建设,构建现代化综合立体交通网。以城市景观大道标准提升改造104国道,获评全省亚运氛围营造样板路段。完成320国道改建、东西向快速通道下穿杭徽高速段等交通重点工程,运溪高架全线投用。完成国省县道大中修48公里、“四好农村路”提升改造63公里,新增公交线路20条,获评浙江省“四好农村路”示范县。实施“西站枢纽工程”,开通直达北京列车,全年新增班次46列、接送旅客878万人次,分别增长164%、1540%。
(二)旅游经济
据初步统计,全年实现旅游总收入147.4亿元,增长15.9%;接待游客1102.7万人次,增长38.9%。新增省4A及以上景区城、景区镇3个,组织文旅活动超3000场次,入选省文化产业赋能乡村振兴试点、省乡村旅游“五创”行动试点。
十、教育、科技和人才
(一)美好教育
全区中小学、幼儿园共165所,在校生144016人,专任教师9859人。实施“美好教育工程”,学校项目开工16个、建成26个,新增学位1.58万个,与杭州外国语学校、锦绣育才集团、理想教育研究院等开展合作办学,获评全省现代化学校10所、省一级幼儿园7所,通过国家学前教育普及普惠区教育部评估,瓶窑中学入选全市唯一的全国中小学人工智能教育基地。
(二)科技创新
实施“创新策源工程”,之江实验室入选首批国家公共算力开放创新平台,良渚实验室打造脑机智能全国重点实验室。省海洋科学院成功落户,浙江算力中心启动筹建,北航国际创新学院建成启用,未来科技城获批省级高新区。新增省“尖兵”“领雁”研发攻关项目25项,获省科学技术奖30项,实现“自然科学”“技术发明”“科技进步”三大奖项大满贯,连续三年荣膺省“科技创新鼎”。
新增国家级专精特新“小巨人”企业22家、国家高新技术企业637家、省级工业互联网平台5家、省级科技型中小企业1734家,数量均列全省第一。新增省级企业研发机构74家、孵化空间179万平方米。
2022年余杭区创新指数达273.6,居全省第二位,全社会R&D经费投入相当于地区生产总值比重达4.55%。2023年省科技强基项目投资额达37.15亿元。新增PCT国际专利申请470件、发明专利授权3924件。落地全国首个知识产权领域标准化试点项目,发行全省首单知识产权证券化ABS和ABN产品。
(三)人才引进
新引进及合作“两院”院士21名,累计引进硕士及以上海外高层次人才超过6200人,人才总量超40万,人才工作持续领跑全省。浙江人才大厦加快建设,浙大校友企业总部经济园二期顺利建成,余杭国际人力资源服务产业园开园。
十一、文化、卫生和体育
(一)文化兴盛
实施“文化地标工程”,成功举办首届“良渚论坛”,来自91个国家(地区)的300余名嘉宾参会参展,签署首个华体网践行全球文明倡议的中外联合声明,网络总传播量超10亿次。高标准推进良渚文化大走廊建设,完成专项规划编制和首期“十大项目”谋划。良渚古城及水利系统遗址考古取得新突破,余杭入选国家文物保护利用示范区创建名单。
招引重点文化项目62个,推进良渚文化中心等项目建设,文化产业增加值蝉联全市第一,入选省文化产业赋能乡村振兴试点县。玉鸟集文创街区、跳头文艺集镇等成为文艺新地标,良渚数字文化社区入选全省唯一国家对外文化贸易基地。
中国国家话剧院数字剧场、浙江书法院成功落户,建成省市级乡村博物馆13家。举办“美丽洲”系列文体惠民活动1000余场,惠及群众超百万,获评全省首批公共文化服务现代化先行区。区级数字非遗体验馆建成运营,获评省市级传统工艺工作站、非遗工坊7个。开展文明实践活动2万余场次,获评浙江好人5名、“最美杭州人”等17名。
(二)卫生医疗
截至年末,全区共有各类医疗卫生机构488家,其中区属医院3家,社区卫生服务中心12家。全区各医疗机构实际开放床位3142张。区属医院、社区卫生服务中心共有卫生技术人员4157人,其中执业医师1598人,注册护士1551人。全年为33.24万人开展家庭医生签约服务。实施“舒心就医工程”,与浙大妇院、浙大儿院等开展合作办医,浙大一院总部二期开工建设。余杭连续5年获评健康浙江考核优秀等次。
(三)体育健康
2023年6月15日,杭州亚运会火种采集仪式在良渚古城遗址公园成功举行,圆满打赢“亚运第一仗”。同步推出“溯·文明圣地之旅”等亚运城市体验线路4条、体验点24个,小古城村等接待亚(残)运国内外嘉宾5340人次,获亚组委高度肯定。良渚文化、径山点茶、智能仿生手等余杭元素全方位融入亚(残)运会开幕式、吉祥物、火炬、奖牌等展示场景。创新优化“属地+高校”联合办赛模式,组织发动志愿者20万人次,服务18个国家(地区)的33支运动队,接待观众15万人次,圆满完成70场赛事保障任务。
综合利用亚运场馆资源,1520处体育场馆向社会低免开放。开展“亚运项目进校园”系列活动400余次,覆盖75所中小学、15万余名青少年。打造“10分钟健身圈”,新建省级基层体育健身场地设施7处、嵌入式体育场地103处、“环浙步道”32公里。国际体育中心项目开工建设。举办区全民运动会、余杭“梦马”等赛事1300余场,吸引超230万人次参与。
十二、人民生活和社会保障
(一)人口就业
全区常住人口140.5万人,比上年增加4.1万人,城镇化率74.6%。户籍人口出生率为12.3‰,人口自然增长率为7.1‰,户籍出生婴儿性别比为112.02。建成全省首个线下灵活就业服务中心,全年城镇新增就业人员36202人,引导和帮助8241名失业人员再就业。新增高校毕业生5.17万人。
(二)收入支出
全年实现全体居民人均可支配收入75245元,增长5.5%,其中城镇和农村居民人均可支配收入分别达到84528元、55223元,分别增长5.0%、6.9%。城乡居民收入比缩小至1.53。全年城镇居民人均消费支出为50469元,增长7.9%;农村居民人均消费支出为44640元,增长9.6%。
(三)社会保障
全年发放就业失业专项资金、创业担保贷款等5.3亿元。城乡居民基本养老保险、医疗保险参保率分别达99.12%、99.84%,贫困人员养老保险、医疗保险参保率均达100%。坚持困难家庭和儿童应保尽保,发放救助补助资金1.69亿元、惠及27.51万人次。全年新增示范型居家养老服务照料中心15家,实施生活困难老年人适老化改造21户。新增示范型儿童之家10家,累计建成88家。
十三、公共事业、安全生产和环境保护
(一)城市供水
全年销售水量1.19亿吨,完成污水处理量8384.65万吨,供排水出厂水质合格率、水质抽检合格率均为100%。
(二)安全生产
全区各类事故起数、死亡人数“零增长”,较大及以上事故“零发生”,安全生产形势总体平稳。未发生滑坡、泥石流、地震等自然灾害。
(三)生态环境
实施“碧水安澜工程”,加快推进西险大塘达标加固、城西南排(南北线)工程,开工建设城西南排(西线)工程。持续推进“五水共治”提质攻坚三年建设行动,开工建设治水项目156个、完工83个,入选省级“美丽河湖”2条(黄湖溪、百丈溪),重点控制断面水质达到Ⅲ类及以上。新创建省级生活垃圾分类示范片区2个、示范镇1个、省级高标准生活垃圾分类示范小区94个、示范村20个、精品村2个,建成高品质生活垃圾数字化收集点115个。全区生活垃圾进场量50.15万吨,“虎哥”回收利用生活垃圾8.69万吨。环境空气优良率较上年提升4个百分点。获评省生态文明建设实践体验地,首夺五水共治“大禹鼎”银鼎,荣获省“无废城市”清源杯。
公报注释:
1.本公报所列各项数据为年度初步数据。部分数据因四舍五入原因,存在分项与合计不等的情况;
2.本文使用的增长速度,除“生产总值”、一、二、三产业“增加值”以及涉及增加值相关指标按可比价计算外,其余均按现价计算;
4.数据来源于统计及各部门;医疗卫生数据不含省市级医院数据;
5.游客及旅游总收入数据为杭州市文化广电旅游局预测算数据,最终由国家文旅部审核确定。