| 案由： | 华体网打通医疗资源均衡脉络，激活余杭西部发展潜能的建议 |
|---|---|
| 届次： | 十六届五次 |
| 领衔人： | 陈金璐 |
| 附议人： | |
| 承办单位： | 区卫生健康局 |
| 协办单位： | |
| 处理情况： | 陈金璐代表： 您提出的华体网打通医疗资源均衡脉络，激活余杭西部发展潜能的建议收悉。该建议对于完善我区医疗资源配置、改进基层医疗服务工作、促进我区医疗卫生事业发展具有重要意义，我局将认真研究、积极吸纳。根据《杭州市余杭区人民代表大会代表建议、批评和意见办理办法》华体网清单式答复的要求，现答复如下： 1 合理规划医院建设，在瓶窑和西部五镇进行科学选址，建设优质大型综合性医院。在建设过程中，严格遵循现代化医院的建设标准，科学、系统地配备齐全的科室，以确保能够充分满足居民的日常就医需求，同时具备应对各类突发疾病的综合救治能力，从而为区域医疗服务提供坚实的基础保障。 十四五期间，我局重点谋划西部地区医疗资源布局，统筹考量区域发展需求、人口密度、地理交通及未来发展趋势，积极推进医疗机构科学合理布局。 一是高质量推进余杭区第三人民医院整体迁建工程。项目一期已于2020年10月建成并投入使用，总建筑面积8.1万平方米，设置床位600张。在建二期总建筑面积3.5万平方米，规划设置床位146张，计划于2025年底建成并投入使用。 余杭区第三人民医院位于余杭区瓶窑镇羊山湾街8号，是二级甲等综合性医院，承担着余杭区西部5个镇街的医疗急救、预防保健、公共卫生及健康教育工作。自2014年起，该医院就由杭州市第一人民医院全面托管，通过优质医疗资源下沉，实现管理、技术、人才等多方面与市一标准对齐。未来，我区将持续提升医疗服务能力，全面保障居民的日常就医需求。 二是积极夯实网底功能，加快社区卫生服务中心改扩建。完成径山、鸬鸟、百丈、黄湖新一轮改扩建，按照二级医院进行瓶窑街道社区卫生服务中心迁建，项目选址瓶窑新城，建筑面积27000平方米，投资额22000万，目前已开工。 2 加大对西部医疗设备的资金投入，依据当地医疗需求和发展趋势，购置如数字化X光机、多层螺旋CT、全自动生化分析仪等先进医疗设备，以提升医疗诊断的准确性和治疗的有效性。同时建立一套完善且科学合理的设备维护与更新机制，确保设备能够长期稳定运行，为医疗工作的顺利开展提供有力保障。 为了给我区西部群众提供更优质、便捷的医疗服务，我区对西部医疗机构设备购置政策倾斜，且每年根据各家医疗单位自身发展需要进行动态新增与更新。具体如下： 一是高标准配齐核心设备。我局目前已为西部地区的公立医疗机构配备了64排CT、DR、MR、超声、全自动生化/免疫/凝血分析仪等设备，覆盖影像诊断、检验、手术及生命支持全领域。其中，为便捷百姓就医，在黄湖中心、径山中心配置了CT等，满足百姓家门口就能看上病的需求。 二是常态化开展有序更新。为确保各项设备的正常运作，我区制定医疗机构设备动态更新管理制度。2024年区三院更新医疗设备约770万元，新增医疗设备约380万元；西部5家社区卫生服务中心更新医疗设备约310万元，新增医疗设备约530万元。2025年区三院计划更新设备约600万元，新增设备约650万元；西部5家社区卫生服务中心计划更新医疗设备约520万元，新增医疗设备约140万元。同时，对于西部5镇每年需要采购的CT、彩超、全自动生化分析仪等七大件设备，区财政均会予以90%的补助，其余10%则由镇街财政保障，减少社区卫生服务中心的运行压力。 3 加强医疗人才队伍建设，制定优惠政策吸引高水平医生、专家到西部执业。同时加强对基层医护人员的培训，提升其技术水平和服务能力。 近年来，为了提升基层医疗卫生服务能力，我区主要实施了以下举措： 一是人才引进强化。通过定向培养、公开招聘及政策优惠等吸引医学生、紧缺型和高层次人才。2022-2024年，西部社区卫生服务中心新增在编人才超40名。 二是人才补助落实。对引进的基层医疗卫生人才发放最高5万元/人服务补贴，服务偏远镇街（瓶窑、黄湖等5镇及中泰街道）者额外补助10万元/人，已为24人发放补助96万元。 三是人才培养深化。通过医共体总院科室下沉、人员轮训、专家带教等提升基层能力；依托临床技能中心开展专科、急救等培训，近三年培训骨干1500人次；举办学术活动180余场，培训近2万人次；实施“百医进修”计划，年均选派百名骨干赴三甲医院进修。 四是职称评审倾斜。积极落实农村卫生技术人员中级职称考试省定合格标准。近三年，西部15名专业技术人员受益于此政策。 接下来我区将进一步优化人才梯队建设，持续加大基层人才的招引力度，依托医共体及省市平台深化培养，解决人才短缺问题。 4 积极推动西部医疗机构与城区大医院建立紧密型医联体，通过专家定期坐诊、远程会诊、双向转诊等方式，提升西部整体医疗服务水平。 在余杭区委、区政府的领导下，我局高度重视推动西部地区医疗体系建设，将区三院全面托管于杭州市第一人民医院，形成紧密型医联体。并组建由区三院为牵头单位，瓶窑镇、黄湖镇、鸬鸟镇、百丈镇、径山镇社区卫生服务中心为成员单位的医共体。 近年通过持续深化医共体和医联体建设，围绕百姓“看好病、好看病”需求，我局积极推动西部医疗机构与省市医院合作，设立名医工作室，有针对性地下派省市专家及总院专家、骨干医生定期坐诊基层，同时通过远程会诊、双向转诊等方式实现优质医疗资源精准下沉、基层技术能力提升与分级诊疗高效协同，持续增强西部医疗服务自我发展能力。 截至目前，浙江省肿瘤医院程向东胃肠外科名医工作室、浙大二院叶招明骨科名医工作室、市一医院方欣血管外科名医工作室等10余个不同学科名医工作室已落户余杭三院。各名医工作室团队专家以每周不少于1次的频次帮扶区三院，目前已下沉310人次，接诊病人近2300人次，帮助开展区疑难病例105例。 根据该建议对打通医疗资源均衡脉络，激活余杭西部发展潜能工作“举一反三”的有关举措及事例。 1. 优化西部人才梯队建设。加强人才引培，结合基层医疗单位业务发展，加大基层医疗卫生人才招引力度，逐步解决人才短缺问题；强化“两新一领”人才培养，有序建设学科带头人、后备学科带头人、基础卫技骨干人才梯队。同时借助医共体牵头医院和省市医院等平台，强化人才培养，充分发挥人才效能。 2.持续优化绩效分配方案。完善绩效分配方案，推行同岗同酬，深化薪酬与岗位职责、工作实绩的挂钩机制，逐步提高基层医疗人员绩效待遇，激发职工活力，增强其获得感和成就感，吸引华体网人才留在基层、服务基层，提升基层医疗服务质量和群众健康水平。 3. 创新医疗服务模式。成立专病诊疗中心，整合多学科资源，提升诊疗的针对性与专业性。今年以来，区三院就依托康复诊疗中心、前列腺疾病诊疗中心、结节诊疗中心等十大专病诊疗中心积极探索“识、检、诊、治、康”全链条一站式服务体系，为居民提供连续、高效的医疗服务。启用全省首创“5G＋健康共富直通车”，创新实践“固定+流动”基层巡回诊疗服务模式，为独居、失能等困难群众上门开展医疗服务。 感谢您对余杭区西部地区医疗卫生事业发展工作的关心和支持。 |
华体网打通医疗资源均衡脉络，激活余杭西部发展潜能的建议
发布时间：
2025-09-30 00:00
来源：
余杭
点击率：
人大建议
华体网打通医疗资源均衡脉络，激活余杭西部发展潜能的建议
发布时间：
2025-09-30 00:00
信息来源：
余杭
浏览量：
| 案由： | 华体网打通医疗资源均衡脉络，激活余杭西部发展潜能的建议 |
|---|---|
| 届次： | 十六届五次 |
| 领衔人： | 陈金璐 |
| 附议人： | |
| 承办单位： | 区卫生健康局 |
| 协办单位： | |
| 处理情况： | 陈金璐代表： 您提出的华体网打通医疗资源均衡脉络，激活余杭西部发展潜能的建议收悉。该建议对于完善我区医疗资源配置、改进基层医疗服务工作、促进我区医疗卫生事业发展具有重要意义，我局将认真研究、积极吸纳。根据《杭州市余杭区人民代表大会代表建议、批评和意见办理办法》华体网清单式答复的要求，现答复如下： 1 合理规划医院建设，在瓶窑和西部五镇进行科学选址，建设优质大型综合性医院。在建设过程中，严格遵循现代化医院的建设标准，科学、系统地配备齐全的科室，以确保能够充分满足居民的日常就医需求，同时具备应对各类突发疾病的综合救治能力，从而为区域医疗服务提供坚实的基础保障。 十四五期间，我局重点谋划西部地区医疗资源布局，统筹考量区域发展需求、人口密度、地理交通及未来发展趋势，积极推进医疗机构科学合理布局。 一是高质量推进余杭区第三人民医院整体迁建工程。项目一期已于2020年10月建成并投入使用，总建筑面积8.1万平方米，设置床位600张。在建二期总建筑面积3.5万平方米，规划设置床位146张，计划于2025年底建成并投入使用。 余杭区第三人民医院位于余杭区瓶窑镇羊山湾街8号，是二级甲等综合性医院，承担着余杭区西部5个镇街的医疗急救、预防保健、公共卫生及健康教育工作。自2014年起，该医院就由杭州市第一人民医院全面托管，通过优质医疗资源下沉，实现管理、技术、人才等多方面与市一标准对齐。未来，我区将持续提升医疗服务能力，全面保障居民的日常就医需求。 二是积极夯实网底功能，加快社区卫生服务中心改扩建。完成径山、鸬鸟、百丈、黄湖新一轮改扩建，按照二级医院进行瓶窑街道社区卫生服务中心迁建，项目选址瓶窑新城，建筑面积27000平方米，投资额22000万，目前已开工。 2 加大对西部医疗设备的资金投入，依据当地医疗需求和发展趋势，购置如数字化X光机、多层螺旋CT、全自动生化分析仪等先进医疗设备，以提升医疗诊断的准确性和治疗的有效性。同时建立一套完善且科学合理的设备维护与更新机制，确保设备能够长期稳定运行，为医疗工作的顺利开展提供有力保障。 为了给我区西部群众提供更优质、便捷的医疗服务，我区对西部医疗机构设备购置政策倾斜，且每年根据各家医疗单位自身发展需要进行动态新增与更新。具体如下： 一是高标准配齐核心设备。我局目前已为西部地区的公立医疗机构配备了64排CT、DR、MR、超声、全自动生化/免疫/凝血分析仪等设备，覆盖影像诊断、检验、手术及生命支持全领域。其中，为便捷百姓就医，在黄湖中心、径山中心配置了CT等，满足百姓家门口就能看上病的需求。 二是常态化开展有序更新。为确保各项设备的正常运作，我区制定医疗机构设备动态更新管理制度。2024年区三院更新医疗设备约770万元，新增医疗设备约380万元；西部5家社区卫生服务中心更新医疗设备约310万元，新增医疗设备约530万元。2025年区三院计划更新设备约600万元，新增设备约650万元；西部5家社区卫生服务中心计划更新医疗设备约520万元，新增医疗设备约140万元。同时，对于西部5镇每年需要采购的CT、彩超、全自动生化分析仪等七大件设备，区财政均会予以90%的补助，其余10%则由镇街财政保障，减少社区卫生服务中心的运行压力。 3 加强医疗人才队伍建设，制定优惠政策吸引高水平医生、专家到西部执业。同时加强对基层医护人员的培训，提升其技术水平和服务能力。 近年来，为了提升基层医疗卫生服务能力，我区主要实施了以下举措： 一是人才引进强化。通过定向培养、公开招聘及政策优惠等吸引医学生、紧缺型和高层次人才。2022-2024年，西部社区卫生服务中心新增在编人才超40名。 二是人才补助落实。对引进的基层医疗卫生人才发放最高5万元/人服务补贴，服务偏远镇街（瓶窑、黄湖等5镇及中泰街道）者额外补助10万元/人，已为24人发放补助96万元。 三是人才培养深化。通过医共体总院科室下沉、人员轮训、专家带教等提升基层能力；依托临床技能中心开展专科、急救等培训，近三年培训骨干1500人次；举办学术活动180余场，培训近2万人次；实施“百医进修”计划，年均选派百名骨干赴三甲医院进修。 四是职称评审倾斜。积极落实农村卫生技术人员中级职称考试省定合格标准。近三年，西部15名专业技术人员受益于此政策。 接下来我区将进一步优化人才梯队建设，持续加大基层人才的招引力度，依托医共体及省市平台深化培养，解决人才短缺问题。 4 积极推动西部医疗机构与城区大医院建立紧密型医联体，通过专家定期坐诊、远程会诊、双向转诊等方式，提升西部整体医疗服务水平。 在余杭区委、区政府的领导下，我局高度重视推动西部地区医疗体系建设，将区三院全面托管于杭州市第一人民医院，形成紧密型医联体。并组建由区三院为牵头单位，瓶窑镇、黄湖镇、鸬鸟镇、百丈镇、径山镇社区卫生服务中心为成员单位的医共体。 近年通过持续深化医共体和医联体建设，围绕百姓“看好病、好看病”需求，我局积极推动西部医疗机构与省市医院合作，设立名医工作室，有针对性地下派省市专家及总院专家、骨干医生定期坐诊基层，同时通过远程会诊、双向转诊等方式实现优质医疗资源精准下沉、基层技术能力提升与分级诊疗高效协同，持续增强西部医疗服务自我发展能力。 截至目前，浙江省肿瘤医院程向东胃肠外科名医工作室、浙大二院叶招明骨科名医工作室、市一医院方欣血管外科名医工作室等10余个不同学科名医工作室已落户余杭三院。各名医工作室团队专家以每周不少于1次的频次帮扶区三院，目前已下沉310人次，接诊病人近2300人次，帮助开展区疑难病例105例。 根据该建议对打通医疗资源均衡脉络，激活余杭西部发展潜能工作“举一反三”的有关举措及事例。 1. 优化西部人才梯队建设。加强人才引培，结合基层医疗单位业务发展，加大基层医疗卫生人才招引力度，逐步解决人才短缺问题；强化“两新一领”人才培养，有序建设学科带头人、后备学科带头人、基础卫技骨干人才梯队。同时借助医共体牵头医院和省市医院等平台，强化人才培养，充分发挥人才效能。 2.持续优化绩效分配方案。完善绩效分配方案，推行同岗同酬，深化薪酬与岗位职责、工作实绩的挂钩机制，逐步提高基层医疗人员绩效待遇，激发职工活力，增强其获得感和成就感，吸引华体网人才留在基层、服务基层，提升基层医疗服务质量和群众健康水平。 3. 创新医疗服务模式。成立专病诊疗中心，整合多学科资源，提升诊疗的针对性与专业性。今年以来，区三院就依托康复诊疗中心、前列腺疾病诊疗中心、结节诊疗中心等十大专病诊疗中心积极探索“识、检、诊、治、康”全链条一站式服务体系，为居民提供连续、高效的医疗服务。启用全省首创“5G＋健康共富直通车”，创新实践“固定+流动”基层巡回诊疗服务模式，为独居、失能等困难群众上门开展医疗服务。 感谢您对余杭区西部地区医疗卫生事业发展工作的关心和支持。 |