○罗正然
建清单是党政机关、企事业单位一种常见的工作方法。它将党的重大决策部署、重点项目建设、重要系统工程等推进落实的任务责任进行分解,确保目标更聚焦、责任更明晰、进度更可控。清单管理有利于厘清权责边界、明确工作路径,让落实有章可循。
建清单,本质是为了抓落实、促实效。然而,有的单位和部门编制清单偏离了这个初衷,把“建”清单搞成了“秀”清单,对上级部署的工作、开展的行动、推进的事项等,不管实际需不需要,总是“增量添料”细分几条、增加几点,甚至出现清单“套娃化”现象,总体任务清单后又有具体任务清单、具体任务清单后又有重点指标清单,重点指标清单后又有阶段工作清单,致使清单越建越厚、种类越建越多。
基层同志反映,这些“量多料足”的清单表格设计精美、条目罗列详尽、语言措辞考究,看似条分缕析、面面俱到,实则只是对上级文件作机械分解,事项名词大而无当,对解决问题、服务群众并没有多少帮助,把精力花在清单“精致包装”上,很容易陷入“清单满桌摆、工作原地踩”的怪圈,还加重基层负担,虚化工作实效。
“秀”清单实则是形式主义的新表现,有的干部责任心缺失、政绩观错位,以“清单多、任务全” 标榜工作卖力,用“纸上落实”掩盖实际无为。同时,这也与检查考核的指挥棒有关,有的地方将台账是否“厚实”作为工作“落实”好坏的重要标准,无形中让人在清单上“精雕细琢”。
清单是推动工作的“施工图”,而非佐证工作的“证明单”,清单的生命力在于执行,各级需综合施策,防止“秀”清单现象蔓延。
首先,要强化“狠抓落实”的思想自觉。通过理论武装、思想淬炼等方式,让党员干部深刻认识抓落实是作风之基、是职责所在。东忙西忙,不抓落实是瞎忙;千招万招,不抓落实是虚招。时刻审视“为谁而做”、掂量“怎么去做”、反思“做得如何”,自觉将政策落地带来的发展增量、民生改善、矛盾化解等具体变化,作为衡量工作好坏的核心指标,一步一个脚印推进各项工作落实。
其次,要强化“实绩导向”的考核理念。检验考核工作应聚焦工作的实际成效、群众的真实感受、发展的真实变化,多到现场看、多见具体事、多听群众说,用实打实的成果检验工作落实力度。简化冗余考核流程,摒弃“材料越厚越认真、表格越多越到位”的错误认知,让基层从繁琐的文字材料中解脱出来,把华体网时间和精力投入到抓落实、解难题、办实事上。
最后,要强化“务实管用”的编制导向。清单编制要回归清单管理的本源,从“迎考迎评”转向“服务群众”,通过无扰式调研、体验式走访倾听基层心声,聚焦群众急难愁盼问题列清单、定举措。通过“精事项、优流程、明责任”,让每一项抓手的选择、每一个程序的补充,都指向明确、责任到点,确保群众能看懂、干部好执行、成效可检验。
大道至简,实干为要。工作推进落实的质效从来不是靠清单的厚度来衡量,而是靠群众的获得感来检验。当前,全党正在开展树立和践行正确政绩观学习教育,各级党组织和党员、干部要坚持实事求是、求真务实,为人民出政绩、以实干出政绩,让清单跟着问题走、举措围着实效转、督查盯着落实干,真正把政策红利转化为发展实效,让抓落实的过程成为为民造福的过程。