（记者 潘文 沈扬） “以前大家都说这里没人管，现在管理越来越规范了。”家住闲林街道良睦社区泊林漫谷小区的章阿姨说。
十多年前，章阿姨因喜欢周边环境搬进了这个小区，却被“污水臭味”“停车难”等问题困扰，小区一度陷入“业委会不敢干、业主不信任、物业不作为”的治理僵局。如今，小区成功“逆袭”，物业费收缴率提升至95%，2025年信访率同比下降32%，实现了从“没人管”到居民点赞的华丽转身。
截污纳管破局
从臭味扰民到“零投诉”改造?
泊林漫谷小区建成于2011年，因周边市政配套缺失，居民生活污水长期依赖人工清理，设备老化后恶臭弥漫，成为困扰居民多年的“心病”。“那时候夏天都不敢开窗，化粪池一堵就发愁。”章阿姨回忆道。
转机来自西溪源隧道工程启动，市政管网配套借机完善，但得知“家门口”要建隧道引桥，居民群里炸开了锅，施工影响出行、噪声干扰、破坏环境等担忧让矛盾再度升级。?
面对居民诉求，“社区+业委会+物业”三方协同机制迅速响应，先后组织20余次座谈和沟通会，针对施工影响逐一沟通解释，同步协调优化施工方案。
其间，良睦社区“一米小分队”联动街道五水办，联合业委会、党员、楼道长、志愿者等摸清居民诉求，改造过程中全程监督，收集并响应居民意见12条，督促施工单位做好降噪防尘、错峰作业。
最终，截污纳管工程提前5天完成，实现“零投诉”。2024年12月31日，西溪源隧道正式通车，小区接上了市政管网的“最后一公里”，居民彻底告别“污水靠抽、臭味靠忍”的生活。
治理模式焕新
党建引领下的“三方协同”
良睦社区成立于2019年，刚成立就收到了大量物业服务投诉，除了臭味扰民，还有停车难、外墙脱落、监控瘫痪等问题。新业委会经验不足，居民诉求得不到回应，不满情绪逐渐累积。如何实现“美邻睦社”？社区开启了“治理焕新”之路。?
“我们把党建引领融入小区治理。”良睦社区党总支书记、居委会主任李素文说，新一届业委会5名正式委员中，党员占比60%，主任由老党员、老干部担任；巩固“社区+业委会+物业”三方“每周固定协商+特事特议”制度，建立“睦邻议事厅”，通过“六步协商法”“有话一起说”等议事机制，让党组织在议事协商中发挥引领作用。
同时，社区精选“一米小分队”成员，成立应急救援、和事佬等特色队伍，鼓励居民参与治理，实现“小事不出网格、大事不出社区”；设立“一米会客厅”，线下开展“一米接待日”和业主开放日，线上通过多渠道收集意见；“睦邻号”党群服务车，为居民带来理发、磨刀、反诈宣传等服务，打通服务群众“最后一米”。
发挥“三方协同”作用，需构建“业委会敢干、业主信任、物业有作为”的良性循环。良睦社区制定了《物业合同指导范本》，明确议事规则、财务收支等流程，实现公共收益“阳光监管”；出台《物业管理考核办法》，实行绩效奖励，将物业服务质量与公共收益深度绑定，推动物业从“被动应付”转向“主动作为”。?
在业委会建设上，社区提前6个月走访调研，建立评审机制，对候选人从参选动机、服务意愿等10个方面考察评议；落实“公共收益季度公示”制度，定期发布工作进度，重大事项及时征求业主意见，提升业委会公信力。?
经过几年的实践，良睦社区面貌焕然一新，居民满意度大幅提升。“现在遇到解决不了的事情，我们三方都会坐下来商量，一起想办法。”泊林漫谷小区物业经理刘先生说。
社区虽小，却连着千家万户，“三方协同”“商量着办”的基层治理智慧，正让越来越多小区焕发新活力。?